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第104章 打开潘多拉魔盒（第1页）

第二天，徐浩然径直来到了谢明轩的办公室，关于旧城区改造资金的事情，他虽然有想法，但是也要先跟谢明轩汇报，征得对方的同意才是。谢明轩看到是徐浩然过来，顿时笑了起来，“你一般无事不登三宝殿的，”“说吧！什么事？”徐浩然就将自己解决目前资金困境的想法说了。其实很简单，徐浩然想将整个旧城区改造除上级投入资金以外的缺口打包为一个ppp项目（政府-社会资本-公共服务产品三个英文的缩写），由宁城县的城投公司负责实施，具体的项目份额由社会资本认领，政府按照20年期，每年8的利润率还本付息，20年后社会资本就正式退出。其实他原来提出社会资本的时候就是想如此来操作的，但是显然无论是邓明远、周超还是谢明轩都没有领会他的意图，或者说他们根本就不知道还有这样的操作模式。这样做的好处是将政府一次性的投入变成了20年的分期投入，而且旧城区改造虽然是个公共服务项目，但是改造后包括广告牌、商住、土地综合利用开发等等之类的是可以产生效益的，这些也统一打包给城投公司进行运营，所得利润用作还本付息，按照徐浩然的经验来看，如果运作的好，是完全能够实现收支平衡的，相当于政府借助社会资本过渡，完全可以实现公共服务的零投入！这个看起来很复杂，其实徐浩然的想法不过是借鉴的后世的ppp项目的经验而已，只不过后世的社会资本大多数指的是银行，可是在现阶段怕是没有任何一个银行会对这样的基础设施项目感兴趣，所以徐浩然还是得寄希望于宁城或者庆州的实体企业了徐浩然这个方法放在后世不算什么，但是在目前国内ppp项目还处于起步阶段的时候，实在是令人耳目一新的方法了。谢明轩听完之后也是一知半解的。他皱眉问着徐浩然，“你这个方法可行吗？”徐浩然点了点头，“只要实体企业的资金能够到位，”“这个项目今后就不会有任何障碍！”他顿了一下，加了一句，“这个方式在沿海地方其实已经有地区在用了，只是规模不像我们这么大而已。”徐浩然虽然这么说对自己做注解，但是实际上国内现在上马的ppp项目怕是极少数，而且都集中在污水处理、供水、电力这些领域，采取bot的模式的话，社会资本都是趋之若鹜的，但在旧城区改造这种基础建设领域，国内怕还是首次虽然徐浩然说的斩钉截铁，但是面对新事物，谢明轩心里可是一点底都没有。不过他在仔细盘算了一下，这个让徐浩然放手去做也没什么损失，失败了反正旧城区改造目前就处于搁置阶段，结果也不可能更坏了吧？但是万一成功了呢？旧城区改造的项目不仅可以顺利进行，而且还能给宁城省下大笔的资金开支！这对于宁城现在千疮百孔、捉襟见肘的财政状况绝对是一个天大的好事！！而且自己当初为什么要把徐浩然放在指挥长的位置上，不就是看中了徐浩然经常能有出人意料的鬼点子吗？兴许这次他也能创造奇迹呢不是！？所以谢明轩没有犹豫很久，点头说道，“这个方案我同意了，你放心大胆去做吧！”“出了问题我来负责！”徐浩然点了点头，他等的就是谢明轩的这句话。至于他说的什么出问题之类的话，徐浩然是根本不担心的，这个模式唯一需要担心的就是政府太过倚重社会资本，导致城投债务的飞速增加导致的风险。后世放开ppp项目就像打开了潘多拉的魔盒，各地政府都疯狂的增发城投债，最巅峰的时候全国地城投债规模达到了67万亿！这是极为夸张的数字。不过现在的宁城考虑这个问题显然为时过早了，这才是宁城操作的第一个ppp项目而已，第一个吃螃蟹的人总是有特别的回报的得到了谢明轩的首肯，徐浩然回到办公室，就着手开始起草ppp项目的方案，这个是新事物，交给别人他可不放心就在他的方案马上要接近尾声的时候，苻健匆匆来到了他的办公室，“徐县长，财政局本来答应的好好的尽快拨付拆迁的启动资金的，”“但是今天突然变卦了，”“不给了！实在是太不像话了！”原来昨天的调研座谈会后，苻健自然知道徐浩然是不满意的，小主，这个章节后面还有哦，，后面更精彩！所以今天一早他就去财政局找了邓明远，想把原来申请的拆迁启动资金要回来，尽快开始动迁的工作。虽然这笔钱不过是杯水车薪，但是起码也表明了他苻健没有敷衍，还是在认真行动的，只是没有钱，他也没办法不是。谁曾想早上去了财政局，邓明远突然说那笔钱不能拨了。这可把他气坏了，立马就向徐浩然告状来了他说完一直小心地观察着徐浩然的脸色，想看看徐浩然的态度再决定接下来的口风。然而让他失望的是，徐浩然听完之后脸色极为平静，根本就什么都看不出来徐浩然早在昨天一口回绝了周超，就知道了今天必然会面临这样的结果，此时自然并不意外，他去找谢明轩的时候也没提及这个事，或者让谢明轩给周超施压，所谓靠山山倒，靠人人跑的道理他自然懂，而且理解的很深刻。他摆了摆手直接绕开了这个话题，说道，“你来的正好，你不来我也准备叫你过来一趟，”“庆州的企业家你们事先有过接触吧？”苻健点了点头，引入社会资本这边其实他们也做出了努力。但是项目处于搁置状态，所以所有的商人都还在观望，谁也不想自己先投入，到时候万一项目黄了，自己投的钱也就打水漂了！徐浩然沉吟了一下，“你把你们接触的企业名单拿过来看一下。”还好苻健有所准备，很快就递给了徐浩然一张a4纸，上面写着几十个公司的名字，这都是宁城乃至庆州比较有实力的企业名单，在周超的带领下，苻健也是一个个接触过来的。但是他们一听到要先投钱无一例外都是摇头。徐浩然将这些公司和后世的记忆一一对应，还好除了黄伟的顺达实业以外，其余的公司家底都还算清白的。他大笔一挥将黄伟的顺达实业划掉，接着又添上了一个烛火科技的名字，然后将名单递给了苻健，“你通知这些企业的负责人，今天下午到县政府来开个会。”“就说我们县政府关于旧城区改造的项目有重要的事情通报！”苻健顿时愣住了，这个徐县长这又是准备做什么？：（）官场：从发配乡镇开始连续破格